〚孙军〛

2026年7月27日至28日，全国侨务工作会议在北京召开。这是2018年党和国家机构改革以来，党中央首次召开以侨务为主题的工作会议，意义十分重大。会议传达了习近平总书记的重要指示。作为党的统一战线工作的重要组成部分，侨务工作是党和国家一项长期性战略性工作，始终与国家发展大局息息相关，与经济社会发展紧密相连，与时代发展脉搏同频共振。

习近平总书记曾在侨务工作大省福建、浙江以及新侨集中地上海工作，熟悉侨情、热心侨务、关爱侨胞，积累了丰富的侨务工作经验。党的十八大以来，习近平总书记基于对世情、国情和侨情的深刻把握，统筹国内国际两个大局，将侨务工作融入国家发展全局，纳入国家治理体系和治理能力现代化总体布局，对做好侨务工作，凝聚侨心侨力、促进海内外中华儿女团结奋斗作出新的部署、提出新的要求，形成了习近平总书记关于侨务工作的重要论述，为做好新时代新征程侨务工作提供了科学指引和根本遵循。

大连是我国北方重点侨乡，旅居海外华侨华人超过30万人，分布在90多个国家和地区，国内归侨侨眷及侨务工作对象达70万人。做好大连侨务工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，紧扣国家发展战略与“两先区”建设目标，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，为“两先区”高质量发展贡献侨界力量。

以“根”“魂”“梦”工作主线凝聚侨心

对华侨华人的准确认识，是做好侨务工作的首要前提。习近平总书记注重从血缘、亲情和文化角度认识华侨华人的本质特征，并在深入思考华侨华人与祖籍国、中华民族、中华文化内在关联的基础上，提出了具有深远意义的“根”“魂”“梦”重要论断，即“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦”。“根”“魂”“梦”分别指明了海外侨胞的族裔归属、文化认同和责任担当，明确了联系凝聚广大海外侨胞的情感纽带、精神依托和动力源泉，是做好侨务工作必须牢牢把握的工作主线。

做好大连侨务工作必须牢牢把握“根”“魂”“梦”这一主线，强化政治引领，深耕侨界资源，厚植文化根脉，特别是要深度挖掘、保护和利用大连华侨历史文化资源，积极推进新华侨历史文化馆建设，传承弘扬华侨精神，开展好华裔寻根研学，以侨为桥讲好大连故事、传播中华文化，强化侨胞文化认同与家国情怀，筑牢心系大连、情归故土的情感根基。

以“大侨务”工作格局汇聚合力

习近平总书记不仅准确把握华侨华人的本质特征，还在充分调研和深入思考的基础上，针对侨务工作的具体特点，提出了“大侨务”工作格局。

早在1995年，时任福建省委常委、福州市委书记的习近平同志在系统总结10多年侨乡工作经验基础上，发表题为《“大侨务”观念的确立》署名文章，提出了“大侨务”工作观念，指出新时期的侨务工作要打破地域的界限，跳出侨务部门的范围，使之成为党和各级政府的大事，成为全社会共同关心、参与的大事。到中央工作以后，习近平总书记坚持从党和国家事业发展战略全局的高度谋划部署侨务工作，通过机构改革的系统性重塑，对侨务工作体制机制进行了深刻调整，进一步落实党对侨务工作的领导，构建完善上下联动、分工协作、内外协调、全面拓展的新时代“大侨务”工作格局，侨务工作的系统性、整体性和协同性得以有效提升，有力服务了党和国家事业发展。

做好大连侨务工作必须深入践行“大侨务”观念，将侨务工作纳入各级党委（党组）重要议事日程和全市工作大局，持续构建“大侨务”工作格局，完善侨务工作联席会议制度，统筹协调涉侨事务，健全信息共享、资源整合、联动协作机制，有效激发涉侨部门的内生动力，充分凝聚各方力量，形成“全党重视、大家共同来做”的工作合力，共同做好“侨”的文章。

以“三有利”工作原则发挥侨力

习近平总书记关于侨务工作的重要论述还明确了“三有利”的新时代侨务工作原则。早在福建工作期间，习近平总书记就指出侨务工作要有新的观念、新的思路。这个观念和思路就是在“对投资者有利、对所在国有利、对中国有利”“三有利”的前提下，充分发挥“侨”的优势，深层次、宽领域、全方位地开展经济、科技、文化等方面的交流与合作，为现代化建设服务，为社会主义市场经济同国际经济接轨铺路，为世界和平和发展作出贡献。

党的十八大以来，这一思想得到进一步发展，并被贯彻到侨务工作的各个方面，旨在最大限度把分布在全球近200个国家和地区的6000多万海外侨胞和国内4000多万归侨侨眷团结起来，最大限度保障他们的合法权益，最大限度把他们推动中国式现代化的独特优势发挥出来，使其成为推进强国建设、民族复兴伟业的宝贵资源。

做好大连侨务工作必须坚持“三有利”工作原则，立足大连侨源丰富、地处东北亚枢纽的区位优势，紧扣中心、服务大局，将侨务工作与“两先区”建设深度互嵌。一要不断完善为侨服务体系，切实维护好侨胞合法权益，提升侨胞归属感和幸福感。二要以侨为媒，搭建平台，深化海外联谊，拓展对外交流合作空间。三要打好侨牌，做好以侨引资、以侨引智、以侨促贸工作，使侨智侨力转化为推动“两先区”高质量发展提质升级的强大动能。

（作者系中共大连市委党校统战理论教研部主任、教授）