河南省三门峡市卢氏县:深耕一线察实情 精准施策提质效
河南省三门峡市卢氏县委组织部坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,组织部部长带头践行“一线工作法”,通过“带着课题去、盯着问题改、对着目标干”,围绕组织强基、集体增收、治理提能三大目标,精准施策、靶向发力,推动党建引领基层高效能治理落地见效。
深耕一线“铸魂”,打好强基固本“组合拳”。牢固树立大抓基层鲜明导向,聚焦“头雁”与“队伍”两个关键,推动组织建设全面过硬。一是铸魂赋能强本领。实施“头雁领航”工程,县级开展多层次、小班次、精准化培训,划拨专项党费用于村“两委”班子专题培训,对参与学历提升的“两委”干部落实政策奖补。围绕换届后新班子“三件事”落实,通过“逐村观摩”“实绩晾晒”双轮驱动,在比学赶超中推动新班子换出新气象、展现新作为。二是严管厚爱立规矩。严格落实“三会一课”“四议两公开”等制度,全面推行“三评一考”积分管理,将村干部绩效报酬与考评情况和受处理处分挂钩,对党员在防汛救灾、矛盾调解中的表现量化计分,推动履职尽责、担当作为。三是因地制宜促融合。针对合村后治理单元变大、群众变多的实际,推动班子、资源、民心“三个融合”,做实合村并居“后半篇文章”,实现治理更顺、融合更深。
下沉一线“赋能”,激活产业振兴“动力源”。坚持“一域一策”精准滴灌,通过重塑经营体制,推动村级集体经济从“单打独斗”向“集群成链”升级。一是城郊工业型“深加工”。范里镇韩峪村借助省联通公司帮扶力量,整合资源优势,由党支部领办合作社,建成卢仁堂黄精加工基地,开发“韩乡愈”系列产品,实现从“卖原料”向“卖产品”转变,推动“小作坊”向“大产业”跃升。二是红色资源型“拓业态”。官坡镇立足红二十五军军部旧址独特优势,打破单一参观模式,盘活闲置资源资产,探索“红色研学+绿色康养+培训教育”一体化融合发展路径,通过完善配套、串联线路,让红色资源成为带动村集体增收的“源头活水”。三是生态功能区型“促联营”。狮子坪乡依托生态资源,做好“农业+旅游”文章,推行“农户+支部+企业”联营模式,引进企业通过统一运营、统一标价,破解了农户经营分散、客源不稳定的难题,实现生态价值向经济价值的高效转化。
扎根一线“善治”,构建多元共治“新格局”。坚持重心下移、力量下沉,构建“网格+”治理模式,推动服务触角延伸至“最后一米”。一是“凉亭夜话”进网格,把矛盾化解在萌芽。持续深化“凉亭夜话”群众议事模式,网格员深入田间地头、广场凉亭,与群众面对面拉家常、听民声,及时掌握苗头性问题,96%以上的矛盾纠纷化解在基层网格内。二是“云上议事”联网格,让决策更加透明。针对外出务工人员多、人员分散导致的“议事难”问题,将“四议两公开”搬上云端,推动线上线下网格“双轨”运行。通过线上平台实时收集民意、发起投票,累计开展线上议事289次,解决各类问题378项,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。三是“平战转换”强网格,使风险防范更精准。整合网格员力量,构建“多员合一、平战结合”的全科网格体系。平时网格员当好“信息员”“服务员”,战时迅速转为“战斗员”,对地质灾害点、老旧房屋、特殊群体等实行“一对一”包联,确保风险隐患早发现、早处置,坚决守牢安全底线。